Protokół Nr XXVII /06

z obrad Sesji Rady Gminy Dubicze Cerkiewne,
która odbyła się w dniu 25 kwietnia 2006 roku
w sali Gminnego Ośrodka Kultury
w Dubiczach Cerkiewnych .

Obradom przewodniczył Pan Jan Surel - Przewodniczący Rady Gminy.

Radni Rady Gminy obecni na sesji :

1. Surel Jan
2. Jakoniuk Włodzimierz
3. Sajewicz Piotr
4. Guryn Mikołaj
5. Boszko Halina
6. Stepaniuk Mirosław
7. Czykwin Mikołaj
8. Sajewicz Jan
9. Mikulicz Leon
10. Korch Wieczysław
11. Szymaniuk Piotr
12. Prokopiuk Włodzimierz
13 Szymaniuk Grzegorz
Radni nieobecni na sesji:

1. Niczyporuk Mirosław
2. Gierasimiuk Jarosław

Ponadto w sesji udział wzięli :
1. Marek Dziubonos – Z-ca Komendanta Placówki Straży Granicznej w Dubiczach Cerkiewnych
2. Anatol Pawłowski - Wójt Gminy Dubicze Cerkiewne
3. Mikołaj Ławrynowicz – Sekretarz Gminy
4. Anna Kulik – Skarbnik Gminy
Przewodniczący Rady Gminy Jan Surel dnia 26.04.2006r o godz. 1000 otworzył XXVII Sesję Rady Gminy, powitał gości zaproszonych i radnych, a następnie na podstawie listy obecności stwierdził, że na ogólną liczbę 15 radnych, w sesji uczestniczy 13 radnych, co stanowi quorum, przy którym Rada Gminy może obradować i podejmować prawomocne uchwały.

Do pkt 2

Przewodniczący Rady Gminy przedstawił projekt porządku obrad dzisiejszej sesji, a
następnie zwrócił się z zapytaniem do radnych, czy mają uwagi lub wnioski do przedstawionego
projektu porządku obrad. Jednocześnie poinformował, że zgodnie z art. 20 ust. 1a ustawy o
samorządzie gminnym, zmiany w porządku obrad mogą być wprowadzone bezwzględną
większością głosów ustawowego składu rady (50%+1).

Do przedstawionego porządku obrad, Przewodniczący Rady Gminy, zgłosił wniosek o jego
rozszerzenie w pkt. 7 o podpunkt 3 -podjęcie uchwały w sprawie zmian w budżecie gminy na
2006r. i ppkt. 4 -podjęcie uchwały o zajęciu stanowiska w sprawie modernizacji drogi
wojewódzkiej na odcinku Jelonka – Dubicze Cerkiewne.

Rada Gminy w głosowaniu jawnym jednogłośnie przyjęła autopoprawki zgłoszone przez Przewodniczącego Rady, a następnie w głosowaniu jawnym jednogłośnie przyjęła całość porządku obrad w brzmieniu przedstawionym przez Przewodniczącego Rady z uwzględnieniem zmian, a mianowicie:

1. Otwarcie sesji.
   2. Przyjęcie porządku obrad.
   3. Przyjęcie protokołu z poprzedniej sesji.
   4. Realizacja wniosków z poprzedniej sesji.
   5. Wnioski i interpelacje radnych.
   6. Rozpatrzenie sprawozdania z wykonania budżetu gminy za 2005r. i podjęcie uchwały w sprawie udzielenia absolutorium Wójtowi Gminy z tego tytułu.
   7. Podjęcie uchwał w sprawie:
     1) przyjęcia planu rozwoju wsi Dubicze Cerkiewne
     2) rozwiązania umowy wieczystego użytkowania nieruchomości gminnej
     3) zmian w budżecie gminy na 2006r.
     4) modernizacji drogi wojewódzkiej na odcinku od wsi Jelonka do Dubicze- Cerkiewnych.
   8. Odpowiedzi na wnioski i interpelacje.
   9. Sprawy różne.

Do pkt. 3

Przyjęcie protokołu z poprzedniej sesji.

Przewodniczący Rady Gminy poinformował, że protokół z XXVI Sesji znajduje się na stoliku protokolanta. Stwierdził, że jeżeli do końca sesji nie zostaną zgłoszone poprawki lub uwagi uważam, że protokół został przyjęty.

Do pkt. 4
Realizacja wniosków z poprzedniej sesji.
Informację o realizacji wniosków z poprzedniej sesji przedstawił Wójt Gminy.
Informacja ta stanowi załącznik do protokołu.
Do przedstawionej informacji głos zabrali:

Przewodniczący Rady Gminy ustosunkowując się do przedstawionej informacji przez Wójta zgłosił uwagę pod adresem Zarządu Dróg Powiatowych w Hajnówce. Stwierdził, że Zarząd Dróg Powiatowych w Hajnówce nie wywiązuje się z swoich obowiązków względem naszej gminy, gdyż nie udzielił odpowiedzi na nasze wnioski i nie dokonał równania dróg powiatowych żwirowych na terenie naszej gminy.

Pozostali radni nie wnieśli uwag do przedstawionej informacji przez Wójta Gminy.

Do pkt. 5

Wnioski i interpelacje radnych.

W tym punkcie niżej wymieni radni zgłosili wnioski i interpelacje w sprawach :

1. Radny wsi Grabowiec – Szymaniuk Grzegorz
W swoim wniosku zapytał o zaplanowany remont świetlicy we wsi Grabowiec na br. i czy nic się nie zmieniło w tym temacie.

W drugim wniosku zwrócił się o naprawienie poprzez nawiezienie odcinka drogi polnej w m. Grabowiec obok posesji Pana Kulika.

Następnie wnioskował o naprawienie zjazdu z drogi wojewódzkiej Hajnówka – Kleszczele w stronę Kuraszewa w m. Grobowiec.

2. Radny wsi Witowo – Korch Wieczysław

Nawiązał do odcinka drogi powiatowej od Stacji PKP Witowo do samej wsi Witowo. Na tym odcinku miejscami podkład bitumiczny kruszy się, powstają dziury. Wnioskował o uzupełnienie powstałych dziur na tym odcinku.

Następnie ponaglił swój wniosek o wykonanie ogrodzenia przy posesji świetlicy wiejskiej wm. Witowo.
W kolejnym wniosku zwrócił się z prośbą o odkrzaczenie drogi powiatowej Witowo – Długi Bród . Skarpa tego odcinka drogi porośnięta jest akacją .

3.Radny wsi Wiluki – Sajewicz Piotr

Wnioskował o doraźną naprawę poprzez nawiezienie żwiru na drogę Werstok – Wiluki ponieważ w chwili obecnej jest już całkowicie nieprzejezdna.

4. Radny wsi Tofiłowce – Stepaniuk Mirosław
Nawiązał do odcinka drogi w m. Tofiłowce na tzw. „Siółku”. Zwrócił się o wyrównanie tego odcinka drogi.

Wnioskował też o wyrównanie drogi poza stodołami (tzw. obwodnicę w Tofiłowcach) .

Kolejny wniosek radnego dotyczył dokonania zmiany organizacji ruchu na skrzyżowaniu drogi Dubicze Cerkiewne – Tofiłowce z drogą Dubicze Cerkiewne – Stary- Kornin.

5. Radny wsi Istok – Guryn Mikołaj
Wnioskował o nawiezienie żwiru na zjazd na drogę wojewódzką w m. Istok od drogi którą mieszkańcy gonią bydło na łąkę. Dodał, że może to być wykonane podczas wykonywania innych prac związanych z remontem dróg.

6. Przewodniczący Rady Gminy - Jan Surel
Zapytał czy pracownicy gminy odpowiedzialni za sprawy ochrony środowiska podjęli wstępne działania w sprawie kompleksowego skanalizowania ściany wschodniej naszej gminy.

Następnie wnioskował o nawiązanie współpracy z Zarządem Dróg Powiatowych w Hajnówce w zakresie wspólnego wykonywania prac związanych z porządkowaniem dróg tj. odśnieżania i w okresie letnim równanie dróg. Przyczyni się to, zdaniem Przewodniczącego Rady, do zmniejszenia pustobiegów sprzętu i przyniesie oszczędności obu stronom.

Do pkt.6

Przewodniczący Rady Gminy przechodząc do realizacji tego punktu poinformował, że sprawozdanie z wykonania budżetu gminy za 2005r. było wysłane wszystkim radnym wraz z pismem informującym o terminie sesji. Zdaniem Przewodniczącego wszyscy radni mieli czas zapoznać się z sprawozdaniem z wykonania budżetu gminy za 2005r. i w związku z powyższym zaproponował otwarcie dyskusji dotyczącej sprawozdania z wykonania budżetu za 2005rok.

Jako pierwszy głos zabrał Wójt Gminy, który poinformował, że sprawozdanie z wykonania budżetu gminy za 2005r. zostało przyjęte Zarządzeniem Nr 7/2006r. z dnia 20 marca 2006r. i przesłane do Regionalnej Izby Obrachunkowej w Białymstoku, która zaopiniowała pozytywnie.

Podkreślił, że dochody budżetu gminy zostały wykonane w 98,03% na plan po zmianach-3 533 847 zł wykonano -3 464 190zł. Dochody budżetu oraz ich procentowy udział w dochodach Gminy Dubicze Cerkiewne- ogółem w roku 2005 wynosiły :

· dochody własne 1 631 825zł co stanowi 47,11%
· dotacje celowe 514 479 zł co stanowi 14,85%
· subwencje z Ministerstwa Finansów 1 317 886 zł co stanowi 38,04%
Wydatki budżetowe roku 2005 były realizowane przez Wójta Gminy w sposób oszczędny.
Zostały wykonane w 96,56%. Plan 2 789881 zł . Wydatkowano 2 693 867zł.

Zaznaczył też, że wydatki zostały realizowane zgodnie z planem. Mimo bardzo trudnego okresu wykonano najpilniejsze potrzeby mieszkańców gminy w zakresie podstawowych zadań własnych i zleconych związanych z zabezpieczeniem bieżących potrzeb mieszkańców gminy w sferze socjalnej, komunalnej i kulturalnej. Rok 2005 podobnie jak rok 2004 był bardzo trudny dla gminy. W 2005r. spłacono pożyczkę i kredyt w kwocie 753 114 zł zaciągnięte na rozbudowę i modernizację Szkoły Podstawowej w Dubiczach Cerkiewnych , budowę oczyszczalni ścieków w Dubiczach Cerkiewnych i budowę II etapu kanalizacji sanitarnej wraz z przepompowniami i przykanalikami w Dubiczach Cerkiewnych. Pod koniec 2005r. spłacono ostatnią ratę kredytu zaciągniętego na rozbudowę i modernizację Szkoły Podstawowej w Dubiczach Cerkiewnych.

Następnie Przewodniczący Rady Gminy oddał głos Przewodniczącemu Komisji Rewizyjnej, który stwierdził, że komisja pozytywnie zaopiniowała sprawozdanie z wykonania budżetu gminy za 2005r. i wnioskuje do Rady Gminy o udzielenie absolutorium Wójtowi Gminy z tego tytułu.

Innych głosów w dyskusji nie było.

Ze względu, że radni nie zgłaszali więcej pytań , Przewodniczący Rady odczytał projekt uchwały w sprawie udzielenia absolutorium Wójtowi Gminy.

Przewodniczący Rady poddał pod głosowanie projekt tej uchwały.

W głosowaniu jawnym na stan 13 radnych za przyjęciem tej uchwały oddano 13 głosów, przeciw – 0 głosów i wstrzymało się – 0 głosów.
Przewodniczący Rady Gminy stwierdził, że Rada Gminy jednogłośnie powzięła

Uchwałę Nr XXVII/ 155 /06

(w załączeniu)

w sprawie udzielenia absolutorium Wójtowi Gminy.

Wójt Gminy złożył podziękowanie radnym za zaufanie jakim obdarzyli udzielając absolutorium. Stwierdził, że to nie tylko jego zasługa ale wszystkich pracowników Urzędu Gminy.

Po tym poinformował, że Pani Olga Repko – kierownik Urzędu Stanu Cywilnego otrzymała odznaczenie państwowe za prowadzenie spraw obronności kraju. Dodał, że sprawy te są prowadzone wzorowo przez Panią Olgę Repko. Wójt Gminy dokonał wręczenia odznaczenia życząc Pani Repko dalszych sukcesów w pracy zawodowej i w życiu osobistym.

Do pkt. 6

1) Projekt uchwały w sprawie planu rozwoju wsi Dubicze Cerkiewne przedstawiła Pani Jolanta Socha – Dyrektor Gminnego Ośrodka Kultury, Sportu i Rekreacji w Dubiczach Cerkiewnych. Podkreśliła, że podobny plan rozwoju wsi Grabowiec radni uchwalili na poprzedniej sesji. Dotację można będzie otrzymać w ramach Zintegrowanego Programu Operacyjnego Rozwoju Regionalnego. Jego celem jest zachowanie i odbudowa dziedzictwa kulturowego, wspieranie projektów sprzyjających rozwojowi kultury oraz wspomaganie aktywności ekonomicznej regionów poprzez promocję integracji społecznej. Przy tym zaznaczyła, że potrzeba opracowania planu rozwoju wsi Dubicze Cerkiewne jest konieczna w związku z złożonym projektem do Urzędu Marszałkowskiego w Białymstoku do Sektorowego Programu Operacyjnego -działanie 2.3 „Odnowa wsi oraz zachowanie i ochrona dziedzictwa kulturowego” o kwotę 239 724 zł na modernizację Gminnego Ośrodka Kultury, Sportu i Rekreacji w Dubiczach Cerkiewnych.
Uzupełniając dodała, że uchwalony plan Rada Gminy może zmieniać, gdy zajdzie taka potrzeba.
W trakcie dyskusji radni potwierdzili potrzebę uchwalenia takiego planu. Wnioskowali o opracowanie planu rozwoju na każdą wieś w naszej gminie.
Ze względu, że radni nie zgłaszali więcej pytań, Przewodniczący Rady odczytał projekt uchwały w sprawie planu rozwoju wsi Dubicze Cerkiewne.
Przewodniczący Rady poddał pod głosowanie projekt tej uchwały.
W głosowaniu jawnym na stan 13 radnych za przyjęciem tej uchwały oddano 13 głosów, przeciw 0 głosów i wstrzymało się – 0 głosów.
Przewodniczący Rady Gminy stwierdził, że Rada Gminy jednogłośnie powzięła

Uchwałę Nr XXVII/ 156 /06

(w załączeniu)

w sprawie planu rozwoju wsi Dubicze Cerkiewne

Następny projekt uchwały w sprawie rozwiązania umowy wieczystego użytkowania nieruchomości i przyjęcia darowizny na rzecz gminy od współwłaścicieli działki stanowiącej drogę dojazdową w m. Dubicze Cerkiewne, przedstawił Wójt Gminy. Wyjaśnił potrzebę podjęcia takiej uchwały stwierdził m.in., że na ostatniej sesji radni zajmowali się tą sprawą i nie wyrazili zgody Wójtowi Gminy na rozwiązanie umowy. Stwierdził, że Rada powinna jeszcze raz tę sprawę przeanalizować. Po rozwiązaniu umowy i przejęciu tej działki gmina poniesie wydatek w granicy ok. 300 zł rocznie. Jest to znikomy wydatek dla gminy. Pan Rybak, Koziński, Onikijuk i Tomaszuk w dniu 9.06.1997r. aktem notarialnym od Gminnej Spółdzielni „sch” w Kleszczelach wzięli w użytkowanie wieczystego nieruchomość położoną na placu po byłym GS „sch" w Dubiczach Cerkiewnych. W celu umożliwienia dojazdu do użytkowanych nieruchomości wytyczono drogę po 1/3 części z każdej działki. Nabywcy tych nieruchomości chcą przekazać tę drogę w formie darowizny na rzecz gminy. Podkreślił, że z ww. osobami współpracuje się dobrze. Dają zatrudnienie dla ok. 15 osób rocznie z terenu gminy.

Zdaniem Wójta Gminy Rada powinna wyrazić zgodę na rozwiązanie umowy a użytkownicy w formie aktu notarialnego zrzekną się tej działki (drogi) na rzecz gminy, ponieważ dla rozwoju gminy ważnym jest dobra współpraca z przedsiębiorcami. Innych głosów w dyskusji nie było.

Ze względu, że radni nie zgłaszali więcej pytań , Przewodniczący Rady poddał pod głosowanie projekt tej uchwały.

W głosowaniu jawnym na stan 13 radnych za przyjęciem tej uchwały oddano 13 głosów, przeciw – 0, wstrzymało się – 0 głosów.

Przewodniczący Rady Gminy stwierdził, że Rada Gminy jednogłośnie powzięła

Uchwałę Nr XXVII/ 157 /06

(w załączeniu)

w sprawie rozwiązania umowy wieczystego użytkowania nieruchomości rolnej

Następny projekt uchwały dotyczył zmian w budżecie gminy na 2006 rok , który przedstawiła wraz z objaśnieniami Pani Anna Kulik -Skarbnik Gminy .W uzupełnieniu Pani Skarbnik dodała, że przygotowany projekt uchwały wiąże się z podjęciem uchwały na dzisiejszej sesji w sprawie planu rozwoju wsi Dubicze Cerkiewne. W projekcie uchwały ujęto środki finansowe związane z wnioskiem złożonym do Urzędu Marszałkowskiego w Białymstoku do Sektorowego Programu Operacyjnego -działanie 2.3 „Odnowa wsi oraz zachowanie i ochrona dziedzictwa kulturowego” o kwotę 239 724 zł na modernizację Gminnego Ośrodka Kultury, Sportu i Rekreacji w Dubiczach Cerkiewnych.

Innych głosów w dyskusji nie było.

Ze względu, że radni nie zgłaszali więcej pytań , Przewodniczący Rady poddał pod głosowanie projekt tej uchwały.

W głosowaniu jawnym na stan 13 radnych za przyjęciem tej uchwały oddano 13 głosów, przeciw – 0, wstrzymało się – 0 głosów.

Przewodniczący Rady Gminy stwierdził, że Rada Gminy jednogłośnie powzięła

Uchwałę Nr XXVII/ 157 /06

(w załączeniu)

zmian w budżecie gminy na 2006r.

Następny projekt uchwały w sprawie modernizacji drogi wojewódzkiej na odcinku Jelonka

– Dubicze Cerkiewne przedstawił Sekretarz Gminy.
Radni jednoznacznie potwierdzili potrzebę podjęcia tej uchwały.

Ze względu, że radni nie zgłaszali pytań, Przewodniczący Rady poddał pod głosowanie projekt tej uchwały.

W głosowaniu jawnym na stan 13 radnych za przyjęciem tej uchwały oddano 13 głosów, przeciw – 0, wstrzymało się – 0 głosów.

Przewodniczący Rady Gminy stwierdził, że Rada Gminy jednogłośnie powzięła

Uchwałę Nr XXVII/ 157 /06

(w załączeniu)

modernizacji drogi wojewódzkiej na odcinku Jelonka – Dubicze Cerkiewne.

Do pkt. 8

Odpowiedzi na wnioski i interpelacje udzielił Wójt Gminy.

Odpowiadając na wniosek radnego wsi Grabowiec w sprawie modernizacji świetlicy
wiejskiej stwierdził, że został złożony projekt w Urzędzie Marszałkowskim i czekamy na rozstrzygnięcie.

W sprawie remontu bieżącego drogi stwierdził, że wszystkie drogi gminne wymagające naprawienia wraz z punktowym nawiezieniem zostaną naprawione w II kwartale 2006r. Dodał, że ta odpowiedź dotyczy pozostałych radnych, którzy zgłosili wnioski w sprawie równania dróg wraz z nawiezieniem.

W sprawie wniosków zgłoszonych przez radnego Korcha wyjaśnił, że wnioski dotyczące łatania dziur na drodze powiatowej na odcinku od Stacji PKP Witowo do miejscowości Witowo oraz odkrzaczenie drogi powiatowej na odcinku od Witowo do Piasek zostaną przesłane pismem do Zarządu Dróg Powiatowych w Hajnówce w celu realizacji.

Ogrodzenie posesji świetlicy wiejskiej w m. Witowo zostanie wykonane w okresie wiosennoletnim przez pracowników interwencyjnych zatrudnionych w gminie.

Odpowiadając na wniosek radnego wsi Tofiłowce, Wójt Gminy wyjaśnił, że wniosek w tej sprawie był już wyjaśniany i Zarząd Dróg pozostał na stanowisku, ażeby droga Tofiłowce – Dubicze Cerkiewne pozostała drogą podporządkowaną drodze powiatowej Dubicze Cerkiewne- Stary Kornin. Zdaniem Wójta Gminy zostało zajęte stanowisko w tej sprawie wobec czego nie należy do tego wracać ponownie.

Odpowiadając na wniosek radnego wsi Grabowiec wyjaśnił, że zjazd z drogi wojewódzkiej na drogę polną w kierunku Kuraszewa zostanie włączony do planu napraw. Ponadto wystąpi się do zarządcy drogi o jego naprawienie.

W sprawie wniosku dotyczącego skanalizowania części wschodniej gminy, Wójt Gminy wyjaśnił, że na wstępie należy opracować program ochrony środowiska i program gospodarki ściekowej na terenie gminy. Opracowując program określi się jakie urządzenia na terenie naszej gminy najbardziej będą korzystne i które będą odpowiadać naszym warunkom. Oferty przychodzą do gminy ale wszystko uzależnione jest od środków finansowych.

Radni przyjęli odpowiedzi na wnioski i interpelacje przedstawione przez Wójta Gminy.

Do pkt. 9

W sprawach różnych głos zabrał Wójt Gminy, który zapoznał radnych z stanowiskiem Rady Powiatu Hajnowskiego z dnia 30 marca 2006r. w sprawie Puszczy Białowieskiej. Przedstawione stanowisko stanowi załącznik do protokołu.

Radni po zapoznaniu się z materiałem poparli stanowisko Rady Powiatu Hajnowskiego w sprawie Puszczy Białowieskiej.

W dalszej części spraw różnych, Wójt Gminy, przedstawił przygotowane porozumienie w sprawie rozpoczęcia spraw związanych z budową odcinka drogi powiatowej z Jagodnik do Starego Kornina. Podkreślił, że w sprawie budowy w/w drogi wraz z Przewodniczącym Rady byli na spotkaniu w Marszałka Województwa Podlaskiego, który obiecał, wsparcie finansowe na budowę tej drogi. Zapytał przy tym czy bez względu na decyzję Marszałka wchodzić w porozumienie z Starostwem Powiatowym w Hajnówce, które zamierza ze środków własnych realizować budowę drogi przy wsparciu finansowym naszej gminy w kwocie 10 tys zł. Nadmienił, że powstała szansa sprzedaży działki w Jagodnikach i środki ze sprzedaży można będzie przeznaczyć na tę drogę

Wójt Gminy zapytał radnych czy podpisywać porozumienie. Radni jednogłosśie upoważnili Wójta Gminy do podpisania porozumienia na budowę drogi Jagodniki – Stary Kornin.

Innych głosów wśród radnych do powyższego punktu nie było, wobec powyższego Przewodniczący Rady o godz. 1435 zamknął obrady XXVII Sesji dziękując radnym za aktywny udział w obradach.

Uwag i poprawek do protokółu z XXVI Sesji nie było wobec czego protokół został przyjęty.

Na tym protokół zakończono i podpisano.

Przewodniczący Rady Gminy

Jan Surel